当前位置:主页 >> 军事

我国石油供给还存在较大脆弱性 远未达90天标准

2020-01-16 来源:

石油战略储备对国家发展意义重大。目前,我国石油年产量约2亿吨,但年消费量超过5亿吨,主要大型油田——大庆油田、胜利油田、华北油田等稳产增产压力加大。我国已成为全球第二大石油进口国,对外依存度约为60%,国际油价波动会对我国经济产生一定影响。而且,我国进口的石油大部分通过海上运输,海上石油运输通道亦存在一定风险隐患。无论是从保障经济、国防安全的角度看,还是从调节和平抑国际油价波动的角度看,都需要加快完善石油战略储备制度,加强石油储备建设。

关于石油储备的安全标准,国际能源署认为储备量应达到90天的消费量。这是目前国际上公认的标准。关于我国石油储备是否一定要达到这一标准,学术界存在认识分歧。一些人认为,未来较长一段时间内,国际原油市场将供过于求,进入买方市场。主要产油国和大型跨国石油公司都在争夺中国市场,我国获取石油的能力和话语权大大提升。因此,按照90天消费量的标准进行储备的必要性不大。这种观点有一定道理。但也要看到,我国石油供给还存在较大脆弱性,仅仅着眼于当前的国际石油市场供需状况是不够的。加上在未来一段时间内,石油还不会被新能源大规模替代,所以必须长远谋划,确保我国石油供给安全。

当前,我国石油储备远未达到90天消费量的水平。因此,我们既要解决石油储备基础设施建设滞后的“硬件”问题,也要在健全石油储备体系、强化监督管理等“软件”方面加强制度供给与创新。应结合国际惯例和现实需要,研究符合我国国情的石油储备品种和最优标准,既保障能源供给安全,也避免过高的建设维护成本。应加快国家石油储备二期工程建设进度,加紧完成三期工程的前期规划。在完善管理机制、明晰各方权责、建立完善的激励约束机制的前提下,加大各方面资金投入,加快石油储备基础设施建设进程。同时,应凭借石油生产和消费大国的地位发展石油期货市场。由交易所石油交割库所形成的巨大社会储备,将弥补国家战略石油储备的不足。

我国战略石油储备基地选址相对集中,一期工程集中在东部沿海地区。今后在空间布局上应适当分散,实现沿海和内地相结合。在基地选址上应遵循以下原则:运输便利,费用较低;安全可靠,储存风险小;地区均衡,靠近市场。未来可以考虑在东北、西北内陆地区管道运输枢纽站附近选择储备基地。出于储油设施安全考虑,可推动盐穴储油库建设。盐层本身渗透性低、封闭性好,不易发生泄漏,而且建设成本低、环保性好。

国际能源署将石油储备划分为三类:储备、企业储备和机构储备。储备由直接出资建设和控制。企业储备包括义务储备和商业储备,义务储备由经营石油产品的企业依法承担,通常占销售量的固定比例;商业储备则由企业自主经营。机构储备是法律规定由公共组织承担的义务储备。目前,我国石油储备体系缺乏明确分类。应加快健全国家、商业、社会多层次的石油储备体系,明确各类储备的功能、定位、投资管理主体以及轮换和动用条件等,提高储备和应急能力。

石油储备运营需要政策扶持。为了降低储备融资成本,国家需要提供扶持资金,并为石油储备主体提供政策性融资支持和财税优惠。在政策激励的同时,还应完善监督制度。应建立健全石油储备基础设施的安全标准和评估体系,综合评价石油储备设施建设运营的技术安全性和经济、社会、国防等方面的安全性。储备石油的采购、轮换和调度等应实行审批或报备制度。监管部门应对各储备基地和企业建立定期或不定期的检查制度,掌握储备的规模、质量、安全、环保及管理状况,并依据达标情况实施奖惩。(来源:互联网)

上海:积极参建全球能源互联网 或许在不久的将来,将有一张网像因特网那样成为全球发展的基础保障,…[详细]

玉环太平洋机械有限公司 本厂集十余年的机械制造经验,具备专业设制研发能力。有二十余项专利成果与大家共项。现生产全系列“正义”牌砂带抛光机及配套环保除尘设备,深受广大用户信赖和好评,为适应各种不同工件加工的需要及客户特殊的要求,并可设制成半自动或全自动机种。 http://mnhb2009.machine 65.com/

南京立泰轴承有限公司 本公司生产的SWP、SWC、SWL型轴承、十字轴、十字包,广泛应用于冶金、轧钢机械、机车、风力发电、矿山、起重机械、有色金属、石油、塑料等行业。该产品具有承载能力大,转动灵活,噪音低,寿命长,装拆润滑方便等优点。 http://litai 878.machine 65.com

嘉善通利机械密封件厂 嘉善通利机械密封件厂是生产釜用,泵用机械密封及四氟乙烯制品的专业企业。拥有各种生产设备和检测仪器,技术力量雄厚,制造经验丰富。 http://jiashantl.machine 65.com/

禹州市恒业精密铸造厂 精密铸造厂.原恒业铸造厂,成立于1988年,,本公司可生产各种铸钢的、铸铁的、球墨铸件等铸造产品,可以满足不同铸件及不同用户的技术要求。 http://hengyejingmi.machine 65.com

浙江三雷模塑有限公司 浙江三雷模塑有限公司是中国汽车零部件塑料发展中心的成员企业,是中国模具工业协会和上海市模具协会的团体会员,是“模具之乡”---黄岩的模具制造重点骨干企业。 http://slmo.machine 65.com

淳安千岛湖恒力精密弹簧有限公司 弹簧专用设备资产达到 00万以上.产品全部按 ISO9002国际标准组织生产,主要生产∮0.1mm -∮ .0mm线径各种类型拉簧、扭簧、压簧、油封簧、卡簧、塔簧、腰鼓簧、工艺簧以及各种异型弹簧,年生产能力达20亿件,是国内生产精密弹簧的佼佼者。 http://hljm.machine 65.com

京都儿童医院好吗
贵阳长峰医院看病贵吗
吉林能看银屑病的是哪家
南京银屑病权威医院
安徽治疗宫颈糜烂方法
友情链接